Прокуратурата е започнала разследване за безстопанственост – в периода декември 2022 година – юни 2023 година, в резултат на която на Министерството на вътрешните работи са били нанесени щети за 81 милиона лева, съобщава БНР.
То е по сигнал от МВР, включващ и одитен доклад, срещу бившия служебен вътрешен министър Иван Демерджиев.
Въпреки че делото е по сигнал от миналия август, от държавното обвинение едва в понеделник съобщиха, че работят по такъв случай. От там уточняват, че наблюдаващият прокурор е възложил проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция, която е заключила, че е извършено нарушение на Закона за обществените поръчки.
Разследването продължава, а лице, което да е привлечено в качеството на обвиняем, няма, съобщават още от прокуратурата.
От „Фокус“ припомнят случая:
На 22.12.2022 г. Министерството на вътрешните работи сключва договор с Консорциум „Мюлбауер Ай Ди Сървисиз ГмбХ“ на стойност 303 540 675,36 лв. с ДДС. Предметът на договора е „Проектиране, изграждане и управление на Система за издаване на български лични документи поколение 2019“.
Това слага край на една дълго продължила сага с избора на изпълнител за новите лични документи. Самата обществена поръчка е обявена на 20.08.2018 г. Подписването на договора се забавя поради съдебните обжалвания, свързани с избора на изпълнител.
С писмо от предходната дата 21.12.22 г., ден преди подписването на договора, изпълнителят заявява нуждата от неговата промяна. Причината е – „изменена фактическа и икономическа обосновка, както и непредвидено дългият срок между подаване на офертата за изпълнение на обществената поръчка и подписване на договора за нейното изпълнение“.
С допълнително споразумение от 02.06.2023 г. между Министерство на вътрешните работи, в лицето на министър Демерджиев, и избрания консорциум, на база „Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация“, се актуализират цени в пъвоначалния договор.
След подписване на допълнителното споразумение цената на договора се увеличава и достига размер от 385 031 225,34 лв. или увеличение с над 80 млн. лв. Аргумент за това е приетата на 23.02.2023 г., с постановление №31 на Министерски съвет, методика.
Всъщност „Методика за изменение на цената на договор за обществена поръчка в резултат на инфлация“ се отнася за договори за строителство като компенсация за нарасналите цени на основни стоки и материали, както и за доставки на природен газ и топлинна енергия“, е посочено и в чл. 1 от нея.
В подписаното от министър Демерджиев споразумение се актуализират цени по различните дейности от предмета на договора, като в тях се включва: проектиране и упражняване на авторски надзор. Как „проектирането и упражняването на авторски надзор“ се вписва в приложената наредба на МС остава загадка?
Индексира се и дейност „Поддържане за срока на договора на СИБЛД“, която стойност е била 51 497 532,00 лв. и става 20,36% от индексираната стойност на основния договор или сума в порядъка на 78 392 357,48 лв. или увеличение приблизително с 26 млн. лв. само за следгаранционната подръжка, обоснована с настъпили инфлационни процеси.
Това отново не кореспондира с приетата от МС методика, която касае „съществено увеличени цени на основни стоки и материали“.
Освен това, на основание чл. 116 ал.1 т.3 от ЗОП се добавят нови строителни дейности за сумата от 4 069 801,00 лв., които са описани като „възникнала необходимост“. Остава неясно дали върху посочената сума е начислена актуализация по методиката, както и дали това не е съществено изменение на предмета и обхвата на проведената порцедура по ЗОП.
Изобщо не е ли промяната на техническо оборудване в Приложения № 3А и 4, което е било оценено от изборната комисия и е съществена част от оценката при избора на изпълнител, е в нарушение на процедурата по ЗОП?
